La mairie a été restructurée en 1985-87 avec la rénovation du guichet, la création de la salle des mariages et d’un hall d’accueil en véranda. Son projet d’extension engagé en 1999 a alors été arrêté pour donner la priorité à la Maison de l’Enfance. De ce projet et du fait du manque de place, un sous-sol à vocation d’archives et de stockage a été réalisé en 2000. Et l’ancienne salle du conseil, alors à l’étage de la Mairie, avait été transformée en 3 bureaux. Depuis 2001, les séances du Conseil Municipal se déroulent donc à la salle du Centre Social. Comme la population, l’effectif du service administratif a augmenté avec 8 agents actuellement contre 5 en 1995. La Commune a aussi franchi le seuil des 3500 habitants induisant un Conseil Municipal de 27 élus (contre 23 auparavant) et une augmentation du public accueilli. Dans sa configuration actuelle, la mairie utilise 427 m² répartis en 3 niveaux sachant que les combles ne sont pas aménagés. La zone « accueil public » avec un bureau arrière n’est pas fonctionnelle pour les agents et ne permet pas toujours de traiter les formalités sensibles avec discrétion et confidentialité. L’accueil est le passage obligé pour accéder à l’étage (5 bureaux et une seule salle de réunion). Au niveau de l’accessibilité, les locaux actuels ne permettent pas l’accueil d’usagers handicapés, ni même d’agents handicapés. Le contrat d’objectifs sur les équipements publics a répertorié la Mairie comme un équipement à modifier soit par une extension sur le site actuel, soit par la construction d’un nouvel ouvrage. Son positionnement central, la visibilité de la Mairie actuelle et l’architecture traditionnelle du bâtiment ont conduit les élus à retenir une extension sur site.
La démarche
Le cabinet d’architectes Labesse-Bellé a travaillé avec le groupe Projet « Extension de Mairie » comprenant Madame Le Maire, le 1er Adjoint en charge des équipements publics et les 8 agents travaillant dans ce bâtiment. Faisant suite à 8 réunions rapprochées (de septembre à décembre 2009), associant pour certaines la commission municipale Equipements Publics, l’esquisse a été approuvée en octobre et l’APD par délibération du 7 décembre 2009. Outre les besoins de locaux supplémentaires fonctionnels, le programme demandait d’intégrer l’approche environnementale pour ce bâtiment.
La conception
La surface des locaux à construire est de 670 m² et celle à rénover est de 240 m². L’emprise foncière disponible à l’arrière de la Mairie et le dénivelé du terrain ont permis de réaliser l’extension sur 2 niveaux sans masquer l’architecture du bâtiment originel. L’accès habituel par la rue de Rennes, bien identifié de la population, reste inchangé. Une modification de la voirie sera réalisée pour l’accessibilité au bâtiment. La salle du Conseil Municipal est positionnée au niveau sous-sol, le long de la Rue de La Cité. Elle est indépendante et accessible par l’arrière. Cette salle pourra aussi servir aux réunions de commissions et aux cérémonies municipales. Elle est conçue pour pouvoir évoluer en bureaux à long terme. La conception permet de regrouper tous les agents au niveau rez-de-chaussée : ce qui est très fonctionnel. De plus, ce niveau est sectorisé en zones :
Une zone d’accueil du public
Un pôle technique
Un pôle d’administration générale.
Dans cette nouvelle configuration, le Point d’Informations touristiques, lié à la labellisation Village Étape, a été positionné à l’entrée du hall.
Le volet environnemental
Il comporte 2 composantes principales et complémentaires : atteindre la performance énergétique d’un bâtiment basse consommation et choisir des matériaux très isolants, naturels si possible. Le diagnostic énergétique a établi que le bâtiment existant est moyennement isolé. Il est chauffé au gaz par une chaudière à condensation installée en 2003 dont la consommation de 77 KWh/m²/an est plutôt correcte. Seul le sous-sol créé en 2000 est ventilé mécaniquement. Néanmoins, il existe des problèmes d’humidité. Ce diagnostic a été couplé d’une étude énergétique portant sur 3 scénarios : -Chauffage électrique par panneaux rayonnants, -Chauffage à l’aide d’une chaudière gaz à condensation, -Pompe à chaleur air/eau. Le chauffage au bois qui nécessite un silo de stockage et une présence permanente pour l’alimentation a été exclu. La solution gaz avec la chaudière à condensation offre le meilleur retour sur investissement et un coût d’exploitation proche de la pompe à chaleur. Elle comprendra la pose de panneaux photovoltaïques sur la toiture Sud de la salle des mariages. L’électricité produite par ces panneaux sera revendue à EDF. D’un point de vue performance énergétique, le bâtiment de par sa conception compacte, une isolation performante par l’extérieur, un chauffage par chaudière gaz à condensation, sera en mesure de répondre à la réglementation thermique d’un bâtiment basse consommation.
Le financement
Les travaux représentent 1 million d’€ HT. Des subventions sont attendues de l’Etat au titre de la Dotation Globale d’Equipement (DGE), du Ministère de l’Intérieur et de la Région Bretagne au titre de l’Eco-Faur.